Epävirallinen tuki
Paikallisia siteitä syntyy vähäisestä palvelukontaktista huolimatta.
Kunnille & kaupungeille
Yhteenkuuluvuuden infrastruktuuri, jonka kotoutumisstrategianne jo lupaa.
Kunnat asettavat kotoutumiselle ja osallisuudelle tavoitteita, mutta työkalut niiden liikuttamiseen puuttuvat. ELSSSE muuttaa strategian mitattavaksi yhteisöllisyydeksi, kaupunginosa kerrallaan.
Saapumisesta yhteenkuuluvuuteen
Kunta vastaa kotoutumisen edistämisestä. Yhteenkuuluvuus tarvitsee polun.
Palvelut voivat saada saapumisen sujumaan. Paikallinen elämä rakentuu kuukausien aikana ja monen toimijan kautta. ELSSSE antaa kunnille toistettavan tavan auttaa uusia asukkaita luomaan yhteyksiä, osallistumaan paikalliseen elämään ja kokemaan yhteenkuuluvuutta – jotain, mihin mikään yksittäinen kunnallinen palvelu ei pysty yksin.
- Saapuminen
Rekisteröityminen ja käytännön asiat
- Palvelut
Ohjaus ja neuvonta
- Yhteydet
Ihmisiä työn ja opiskelun ulkopuolelta
- Osallistuminen
Ensimmäinen paikallinen toiminta
- Panos
Rooli, jota muut arvostavat
- Yhteenkuuluvuus
Tämä tuntuu omalta paikaltani
ELSSSE keskittyy polkuun palveluista yhteenkuuluvuuteen.
Piilevä katvealue
Palvelukäynti voi näyttää onnistumiselta, vaikka paikallinen elämä jää saavuttamatta.
Kunnalle hyödyllisempi kysymys ei ole vain se, tavoittavatko asukkaat palvelut, vaan myös se, löytävätkö he paikkansa paikallisessa elämässä.
Vähän palveluja
Palvelut tavoitettu
Aktiivista paikallista osallistumista
Vahvempi asettuminen
Palvelut toimivat. Paikallinen elämä kasvaa.
Vähän paikallista osallistumista
Irrallaan
Vähän palveluja. Vähän paikallisia siteitä.
Piilevä riski
Palvelut tavoittivat heidät. Yhteisö ei.
Miksi kunnat tarvitsevat parempia signaaleja
Tarve näkyy politiikassa, asukkaiden kokemuksissa ja mittaamisessa.
Pohjoismaiset kunnat panostavat jo käytännön asettumiseen ja osallisuuteen. Jäljellä oleva haaste on nähdä, muuttuvatko nämä panostukset pysyviksi paikallisiksi siteiksi.
2025
Kunnan laajempi rooli
Suomessa kunnat vastaavat vuodesta 2025 lähtien kotoutumisen edistämisestä kokonaisuutena, myös työvoiman ulkopuolella olevien asukkaiden osalta.
Työ- ja elinkeinoministeriö, KOTO24
53 % vs 65 %
Elämä työn ulkopuolella jää jälkeen
Suomalaisessa tutkimuksessa kansainväliset tekniikan ammattilaiset arvioivat sosiaalisen kotoutumisensa heikommaksi kuin kotoutumisen työpaikalla.
TEK ja Insinööriliitto, 2025; n=756
Yhteenkuuluvuus
Pohjoismainen katvealue mittaamisessa
Pohjoismainen katsaus tunnisti puutteita yhteenkuuluvuuden ja arjen sosiaalisten kontaktien mittareissa maahan muuttaneiden keskuudessa.
Pohjoismaiden ministerineuvosto, 2025
Vaasa on yksi esimerkki tavoitteesta: sen kotouttamisohjelma tukee sosiaalisia verkostoja ja kotona olemisen kokemusta. ELSSSE on suunniteltu auttamaan mitä tahansa kuntaa testaamaan, mitkä kutsut johtavat ensimmäiseen käyntiin, paluuseen ja lopulta arvostettuun paikalliseen rooliin.
Paikallisen osallisuuden infrastruktuuri
Asukkaille polku sisään, kunnalle koottua tietoa, jonka pohjalta voi toimia.
ELSSSE yhdistää asukkaan kokemuksen kunnan oppimissilmukkaan. Se auttaa ihmisiä löytämään reitin paikalliseen elämään ja näyttää samalla kunnan työntekijöille, missä tavoittaminen toimii ja missä osallistuminen hiipuu.
Testaamamme signaalit
- YhteydetTunnenko täällä ihmisiä?
- OsallistuminenOsallistunko paikallisesti?
- PanosVoinko tarjota jotain hyödyllistä?
- TunnustusTunnetaanko minut muunakin kuin asiakkuutena rekisterissä?
- YhteenkuuluvuusTuntuuko tämä omalta paikaltani?
Kunnan oppimissilmukka
- MittaaKuka liittyy? Kuka palaa?
- Löydä aukotMissä ihmiset putoavat pois?
- KehitäHio kutsuja ja kumppaneiden sopivuutta.
- SeuraaMuuttuuko kuvio?
Yksi polku, kaksi hyödyllistä näkymää
Asukkaat saavat reitin sisään. Kunta oppii, missä se toimii.
Henkilökohtainen kokemus kuuluu asukkaalle. Kunnan raportointi näyttää ryhmätason kuvioita.
Asukkaan kokemus
Uudesta asukkaasta paikalliseksi osallistujaksi
- Mahdollisuuksia lähellä kotia
- Ensimmäinen tervetulotoivotus olemassa olevalta ryhmältä
- Syy palata ja antaa oma panoksensa
- Oma valinta siitä, mitä jakaa
Kunnan näkymä
Toimintamääristä oppimiseen
- Kenet kutsu tavoitti
- Ensimmäinen ja toistuva osallistuminen kohorteittain
- Mitkä kumppanit tarvitsevat tukea
- Vapaaehtoiset mittarit tervetulleeksi tulemisesta ja yhteenkuuluvuudesta
Kunnan henkilöstö ei näe yksittäisten asukkaiden sosiaalisia profiileja. Suostumuksesta, raportoinnin kynnysarvoista ja tiedonhallinnasta sovitaan ennen pilottia.
Ensimmäisestä kutsusta paikallisiin juuriin
Yhteenkuuluvuus kasvaa paluun poluista, ei kertaluonteisista kohtaamisista.
Pilotti alkaa hetkistä, joihin kunta voi vaikuttaa: osuva kutsu, lämmin ensimmäinen käynti ja syy palata. Ajan myötä osallistumisesta voi tulla panos, tunnustus ja pysyvä kokemus omasta paikasta.
- Viikko 1
Tervetullut olo
Suunnistaudu, tutustu lähialueeseen ja tapaa olemassa oleva paikallinen ryhmä.
- Kuukausi 2
Oma piiri
Palaa toimintaan, tapaa ihmisiä uudelleen ja ala osallistua säännöllisesti.
- Kuukausi 6
Oma panos
Tarjoa osaamistasi, tue toista asukasta tai ota hyödyllinen rooli yhteisössä.
- Kuukausi 12
Kotona
Yhteenkuuluvuus näkyy jatkuvuutena, vastavuoroisuutena ja kestävinä ihmissuhteina.
Mittaa riittävän aikaisin kehittääksesi
Kunta tarvitsee hyödyllisiä signaaleja ennen kuin ohjelma päättyy.
Kunnan näkymä voi näyttää, missä kutsut muuttuvat osallistumiseksi ja missä ihmiset jäävät ulkopuolelle. Tavoittavuus, ensimmäiset käynnit, paluut ja vapaaehtoiset kokemusmittarit antavat kumppaneille jotain konkreettista kehitettävää työn vielä ollessa käynnissä.
Tavoittavuus
Kuka sai kutsun, ja minkä kanavan kautta?
Ensimmäinen käynti
Kuka osallistui kerran, ja mikä sen mahdollisti?
Paluu
Kuka osallistui uudelleen tai antoi oman panoksensa?
Kokemus
Kokivatko ihmiset olevansa tervetulleita, hyödyllisiä ja rohkeampia osallistumaan?
Havainnollistavia käyttöliittymäkonsepteja ELSSSE:lle. Esitetyt luvut ovat kuvitteellisia suunnitteluesimerkkejä eivätkä kuvaa minkään kaupungin mitattuja tuloksia.
Perustajakunnan pilotti
Todista polku yhdessä paikassa ennen sen laajentamista.
Kohdennettu pilotti kokoaa yhteen rajatun alueen tai asukaskohortin sekä pienen joukon olemassa olevia paikallisia kumppaneita. Laajuudesta, rekrytointitavoitteesta, budjetista ja onnistumisen kriteereistä sovitaan kunnan kanssa.
- 01
Lähtötaso
Kartoita nykyiset kutsut, kumppaneiden kapasiteetti ja lyhyt vapaaehtoinen kokemusmittari.
- 02
Kutsu
Rekrytoi kunnan luotettujen kanavien ja paikallisten järjestöjen kautta.
- 03
Opi
Tue ensimmäisiä käyntejä, toistuvaa osallistumista ja kumppaneiden palautetta.
- 04
Raportoi
Vertaa lähtötasoon ja päätä, mitä muutetaan tai laajennetaan.
Mitä ensimmäiset kuusi kuukautta voivat osoittaa
Tavoittavuus
Mitkä kanavat ja kumppanit tavoittivat kohderyhmän?
Käyttäytyminen
Kuinka moni asukas osallistui kerran, palasi ja antoi panoksensa?
Kokemus
Kokivatko osallistujat olevansa tervetulleita, hyödyllisiä ja rohkeampia osallistumaan?
Pilotilla voidaan testata kiinnostusta, osallistumista ja toteutettavuutta. Yhteenkuuluvuuden tai pitovoiman muutosten osoittaminen pilotin ansioksi vaatii vahvemman asetelman ja pidemmän seurannan.
Kunta tuo
Nimetyn vastuuhenkilön, rajatun alueen tai kohortin, ohjauskanavat, aktiiviset paikalliset kumppanit sekä sopimuksen arvioinnista ja tiedonhallinnasta.
ELSSSE tuo
Asukkaiden perehdytyksen, osallistumisen polun, kumppanituen, kootun oppimisnäkymän ja raportin seuraavaa päätöstä varten.
Seuraava päätös on pilottikuvaus, ei koko kuntaa koskeva hankintasitoumus.
Tuo ELSSSE kaupunkiinne.
Aloita yhdestä kaupunginosasta. Kasva koko kaupunkiin.
Kenelle tämä on tehty
- Kunnat ja kaupungit
- Maakuntaliitot ja hyvinvointialueet
- Kotoutumisen edistämisestä vastaavat valtion viranomaiset
- Yleiset kirjastot ja kulttuurilaitokset
- Civic tech -kumppanit